【石家莊新政】立體園林建筑來了！

石家莊市人民政府關于印發

《關于開展石家莊市立體園林建筑示范工程試點的實施方案(試行)》的通知

石政規 〔2021〕4號

各縣(市、區)人民政府，高新區、循環化工園區管委會，市直有關部門:

《關于開展石家莊市立體園林建筑示范工程試點的實施方案(試行)》已經市政府研究通過，現印發你們，請各有關單位按要求抓好貫徹落實。

                                                                               石家莊市人民政府

                                                                                 2021年8月14日

關于開展石家莊市立體園林建筑示范工程試點的實施方案(試行)

為落實“碳達峰、碳中和”我國戰略，推進我市宜居園林城市建設、促進我市綠色低碳智慧轉型，切實提升人居環境品質，加快實施“城市更新”戰略目標，開展城市立體園林建筑示范工程試點。特制定本實施方案。

一、總體要求 

(一)指導思想。堅持“政府推動、市場主導、典型示范、主要推進”的原則，牢固樹立和貫徹落實新發展理念，按照經濟、適用、安全、綠色、美觀的要求、支持發展城市立體園林建筑。

(二)工作目標。2021年啟動實施城市立體園林建筑試點項目，各部門積極聯動，著力打造我市首先立體園林建筑示范項目。

二、實施方案 

(一)選取試點

1、建設類型

空中花園建筑：每戶擁有一個開敞式花園，高度不低于兩個住宅自然層高度，花園內側種植喬灌木進行綠化，并留有住戶自由種植或活動空間，整個花園形成花園庭院。

空中園林街巷建筑：每戶擁有一個開敞式花園，同時每兩層設置一個開敞式公共休閑平臺，將相鄰建筑在空中相連，形成空中圍合公共院落。

2、項目申報

參照相關城市經驗，選擇空中花園建筑或空中園林街巷建筑的建筑形式進行試點建設。市內選取1-2個項目，在符合城市總體規劃和控制性詳細規劃的前提下，由轄區政府申報，規劃設計方案經當地規劃主管部門審核，并取得住建、園林、綜合執法等主管部門同意意見后，報市政府研究確定。

3.申報要求

建設項目須滿足現行消防技術規范、結構安全等要求，立體園林建筑試點項目居住容積率不大于2.0，通過政策支持，鼓勵項目建設。

(二)政策支持

1、建筑面積計算規則

建筑主體結構外懸挑的開敞式花園應突出建筑外立面，其兩面或三面要對外通透開敞，開敞面只能設圍護設施(無圍護墻、不封閉)，空間高度不得低于兩個住宅自然層高度(不得低于5.6米)，覆土植物的綠化面積應不小于該花園水平投影面積的50%，同時外懸挑花園進深應控制在6米以內，且其上層外墻面不開設窗戶及洞口，同時在開敞式花園對應的本層外墻面不得設置主要臥室的窗戶，相鄰上下層開敞式花園在水平投影范圍內不應重疊，滿足以上要求的，此開敞式花園面積可不計入容積率。

開敞式公共休閑平臺應在建筑主體結構內，開敞面除主體承重結構外只能設圍護設施，不能設圉護結構(無圍護墻、不封閉)，通風采光通道的總長度不低于其周長三分之一，開敞空間通高要具有兩個標準層高及以上高度，滿足以上要求的，此開敞空間面積可不計入容積率。

2、建筑密度

立體園林建筑試點項目建筑密度按首層建筑物基底面積標準進行計算。生

3、建筑面寬

空中花園建筑及空中園林街巷建筑的建筑面寬，可不受我市建筑風貌控制管理技術導則的相關要求限制，但應符合消防要求。

4、建筑高度

為支持立體圈林建筑試點項目實施落地，其地塊容積率對應的建筑高度可適當提高，但最高不超過80米。

5、不動產產權登記

開敞式公共休閑平臺不計入住宅建筑分攤面積。開敞式花園的綠化部分(不小于花園水平投影的50%)不計入住宅登記面積，非綠化部分按照半封花園計入住宅登記面積。

6、裝配式、被動式超低能耗建筑

試點項目開敞式花園、開敞式公共休閑平臺可不做裝配式建筑、被動式超低能耗建筑技術要求。

7、商品住宅銷售價格

立體園林建筑試點項目增加投資部分納入開發成本計算辦法、規范成本核算、適當上浮商品住宅銷售申報價格。

(三)其他要求

1、立體園林建筑試點項目內部不計算開敞式花園自身遮擋的日照、分析結果應符合我國相關日照標準時數要求，計算開敞式花園自身遮擋的日照分析結果應據實納入購房合同，不再作為規劃審批的審查內容。對項目外部日照計算應嚴格執行相關建筑日照計箅標準并符合我國相關日照要求

2、開敞式花園、開敞式公共休閑平臺綠化應以灌木為主，適當種植小喬木、設置植物配置種類應與園林部門進行對接溝通，確保安全與景觀效果；其綠化面積覆土不低于0.6米，喬木類種植覆土不低于1米〈可采用局部提升覆土方式)，并應采取適當保溫措施、以保證綠植越冬管理。

三、保障措施 

(一)嚴把竣工驗收關口。將試點項目開敞式花園、開敞式公共休閑平臺的綠化實施情況納入建筑主體工程同步驗收。驗收不合格或擅自改變功能的，不享受試點支持政策，由此造成的超容積率、超面積等問題各部門按違法建設分別處理。

(二)嚴肅查處違規行為。開發建設單位須嚴格按照設計進行建設，不得私自改變建筑形式、建筑類型、一經發現，嚴肅查處；須將開敞式花園、開敞式公共休閑平臺用途和相關義務以及計算開敞式花園自身遮擋的日照分析結果納入房屋銷售合同，明確業主、建設單位和物業管理公司后期管理和維護義務。并取得購房業主承諾書。

（三）開敞式花園、開敞式公共休閑平臺使用監管。市綜合執法、自然資源和規劃、住建、園林、行政審批等部門密切配合，加大建設項目竣工驗收后的監管力度，嚴格查處開敞式花園、開敞式公共休閑平臺違法違規使用，嚴禁封閉開敞式花園、開敞式公共休閑平臺，改變綠化、搭建陽光房等用途的行為的出現，發現部門職責范圍內違法行為的，應當及時勸阻、制止，并依法下達賁令停止違法行為通知書；需要由城市管理綜合行政執法部門進行行政處罰或者采取相關行政強制措施的，應當及時移送城市管理綜合行政執法部門。

(四)加強物業服務管理。項目所在各縣(市、區)人民政府要督促物業服務企業，加強對開敞式花園、開敞式公共休閑平臺的管理與服務。

                                                                           石家莊市人民政府辦公室

                                       2021年8月17日印發